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推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案

发布日期:2019/05/22     来源:办公室    浏览量:479

 

 为了进一步提高党员干部的素质能力和整体水平,充分发挥共产党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用结合市直交通运输系统实际,现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下实施方案。

一、目标要求

 认真贯彻落实市委的部署要求,紧密联系市直交通运输系统实际,把“两学一做”学习教育作为市直交通运输系统党建工作的龙头。坚持把思想教育作为首要任务,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用,着力在“持续、融合、规范”上下功夫,促使党员干部在“学”上有新收获、在“做”上有新作为、在“常”上有新突破,为全市奋力追赶超越、打好“五大攻坚战”、加快全市交通运输事业发展、服务“三个商洛”建设提供坚强组织保证。

二、在“学”上深化拓展

 要在持续学、深入学上下功夫,坚持把党章党规作为“基础课”、系列讲话作为“必修课”、红色教育作为“特色课”,引导广大党员干部学深悟透,融会贯通。要把习近平总书记来陕视察重要讲话、对脱贫攻坚工作的系列重要讲话和省第十三次党代会精神作为重中之重。各级党委(党组)和基层党组织要巩固学习成果,突出持续提升,按年度作出学习安排,明确具体的学习内容、学习任务和学习方式,做到年度有安排、月月有计划。党员领导干部要根据自身实际制定个人自学计划。

1.“三会一课”为主“学”。要把“两学一做”纳入“三会一课”,作为基本内容固定下来、坚持下去。党员大会和党小组会要定时间、分专题组织党员集中学习。要针对党员思想工作实际,确定“三会一课”的主题和具体方式。要认真贯彻落实市委下发的《关于从严规范党的组织生活的意见》,坚持把每月第一周星期五作为“党员主题活动日”,组织党员开展“三会一课”、交纳党费、为党员过“政治生日”、参加服务群众等活动。党支部要制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案,如实记录开展情况。上级党组织要对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查。

2.党委党组研讨“学”。各党委(党组)理论学习中心组要认真学习党章党规及习近平总书记系列讲话,党员领导干部要把自己摆进去,不断改造自己,提高思想政治觉悟。各党支部要重点围绕“学习贯彻省党代会精神、奋力打好‘五大战役’”“坚守信仰信念、争做合格党员”“贯彻落实党的十九大精神、推进‘三个商洛’建设”等专题,结合各自实际,组织讨论交流。党员领导干部在“七一”前后、党的十九大召开后,要围绕学习贯彻落实中省市有关会议精神,为所在支部党员分别讲一次专题党课。

3.分层分类细化“学”。要区分不同类型基层党组织和不同层次党员的特点确定学习内容,坚持“一把钥匙开一把锁”,在学习内容和学习要求上做到具体化、差异化。县处级以上党员领导干部要在全面学、系统学上下功夫,坚持读原著、学原文、悟原理,深钻细研,做到学而懂、学而信、学而用;一般党员干部要重点掌握基本理论、基本精神、基本内容、基本要求,在此基础上加强与支部工作和本职岗位相关内容的学习。

4.干部教育培训“学”。重点围绕学习贯彻党的十九大精神进行重点培训,提高党员干部落实新发展理念、推动追赶超越的能力。要以基本理论、基本方法、基本技能、基本要求为重点,提高党务工作能力。

5.创新方式灵活“学”。要探索建立宣讲制度,采取“送教上门”“送学上门”等方式,为基层一线党员作集中宣讲和辅导。要综合运用手机短信平台、微信微博等方式推送学习内容,扩大学习覆盖面。要善于运用实地参观、专题演讲、知识竞赛等方式增强学习效果。

三、在“做”上深化拓展

要以“四个合格”为总体目标,引导党员坚持学做互进、知行合一,切实把自己的思想和工作摆进去,从具体问题改起,从具体事情做起,把“做”落实到坚定理想信念、增强组织纪律性、继承发扬党的优良传统中去,落实到奋力追赶超越、打好“五大战役”中去,推动学习教育与落实“五新”战略、加快“三个商洛”建设紧密结合起来。

1.聚焦问题“做”。要把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定动作,广大党员干部要对照党章党规、系列讲话和先进典型,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题;局属各党组织要围绕从严治党主体责任、坚决执行党的理论、路线方针政策和坚持民主集中制等方面,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题;党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。要按照查找出来的问题清单,采取专项整治、销号管理等办法,集中力量加以整改解决。

2.深化载体“做”。按照市委的安排部署,在全体党员中持续开展“争当五个先锋”活动,教育引导广大党员干部争当讲政治有信念的先锋、争当讲规矩有纪律的先锋、争当讲宗旨真服务的先锋、争当讲道德有品行的先锋、争当讲奉献有作为的先锋,不断把学习教育引向深入,促进党员干部学有成效、做有实绩。在党员领导干部中持续开展“争做五个表率”活动,教育引导党员领导干部争做坚定理想信念的表率、争做严守政治纪律和政治规矩的表率、争做树立和落实新发展理念的表率、争做攻坚克难敢于担当的表率、争做落实全面从严治党责任的表率,切实做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

3.立足岗位“做”。要把握不同层次、不同领域、不同行业党组织的特点,联系不同群体党员的实际情况,聚焦全市发展大局,把“做”的标准具体化、精准化,引导广大党员干部奋发有为、敢于担当、建功立业。机关事业单位要围绕改进作风、提高效能做;国有企业要围绕服务生产经营提升企业效益做。

4.设岗承诺“做”。不断深化党员承诺、积分评星和民主评议制度,督促支部、党员自觉践行“四个合格”标准,推动基层党组织发挥战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范作用。要建立“年初承诺、日常积分、年底评议”的制度链条,将党员教育管理和“两个作用”发挥落在日常、落在实处。党支部要围绕服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员作出承诺;在职党员要围绕立足岗位、追赶超越作出承诺。各级党员领导干部要带头承诺,在一定范围内公开,自觉接受监督。

5.对照典型“做”。要充分发挥先进典型的示范引领作用,大力宣传践行“两学一做”优秀党员和先进基层党组织。把开展向李长庆同志学习活动作为坚决打赢脱贫攻坚战、争做“四讲四有”合格党员的实际举措,迅速掀起学习热潮。每个党支部既要结合实际,确定支部追赶超越的目标,又要在本支部内部确定一名党员,作为全体党员学习的标杆,引导党员、干部见贤思齐。

6.完善机制“做”。要注重制度建设,通过健全完善制度推动常态化。要建立经常性的“党性体检”机制,通过探索党委(党组)民主生活会和党支部组织生活会常态化机制,着力提高党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要建立党支部工作经常性督查指导和问责机制,对抓“两学一做”不力的党组织负责人要按照有关规定问责并作出组织处理。要坚持以“三项机制”引导党员干部在日常工作,特别是在重要工作、重点项目和重大改革事项等方面做到善于谋划、敢于担当、勇于创新、乐于奉献。 

四、领导干部带头

各级党委(党组)要把学党章党规、学系列讲话作为中心组学习的主要内容,认真贯彻《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,党员领导干部要认真学习党章党规,知敬畏、存戒惧、守底线;学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神,不断增强“四个意识”,始终坚定理想信念、坚定“四个自信”,真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。要自觉到所在支部参加学习、参加研讨、宣讲辅导,以自身的模范行动带动普通党员的学习。

各级党员领导干部要自觉践行“四个合格”标准,切实做到忠诚干净担当。要带头旗帜鲜明讲政治、带头强化党性修养、带头严格自律、带头担当负责。要时刻检视存在的差距和不足,自觉同特权思想和特权现象作斗争,不断改造自己,提高思想政治觉悟。要认真践行“三严三实”要求,履职尽责、奋发有为,敢于担当、建功立业,重实干、务实功、办实事、求实效,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要严格执行中央八项规定精神,密切联系群众,切实改进作风,严格要求自己和身边工作人员,注重家庭、家教、家风,保持清正廉洁的政治本色。

五、加强组织领导

1.逐层落实工作责任。党委(党组)书记要履行好第一责任人职责,基层党委、党支部书记要履行好直接责任人职责。要把开展“两学一做”学习教育情况纳入各级党组织党建工作考核的重要内容,每年结合总结、述职进行检查和评估,作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据,对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃批评、追责问责。

2.注重发挥支部作用。各级党委(党组)要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,切实把思想政治工作落实到支部,把从严教育管理党员落实到支部,把群众工作落实到支部。要在各类基层单位中合理设置党支部,不断扩大党的组织和工作覆盖。要指导党支部健全各项工作制度,按期换届,选好配强班子,把优秀党员选拔到支部书记岗位。要建立党支部工作经常性督查指导机制,持续整顿软弱涣散党组织,为党支部开展工作和活动提供必要保障。

3.集中攻坚工作短板。注重发挥“两学一做”学习教育常态化制度化的带动效应,加强各领域基层党建工作薄弱环节,梳理分析工作短板,研究确定若干重点任务,集中力量攻坚克难。要采取定期排查、持续整顿、挂图作战等举措,持续巩固“七项重点任务”成果,建立健全防止党员失联、党员违纪违法通报处理、基层党组织按期换届督促提醒督查等机制。组织党员开展“三个认领、三个带头”主题实践活动,推动实现党性锻炼、党员活动、促进工作“三个融合”。实行党支部工作和党员活动“痕迹管理”纪实制度,形成党支部基本工作规范。

4.强化督促检查指导。各级党委(党组)要以督促检查的常态化推动“两学一做”的常态化制度化,采取定期通报点评、年度评估总结等办法,深入了解学习教育开展情况和实际效果,认真总结推广基层创造的鲜活经验,及时发现和纠正苗头性倾向性问题,层层传导压力。局直属机关党委要对市直交通运输系统“两学一做”学习教育每季度进行一次排名点评。

5.持续营造良好氛围。要继续发挥党报、党刊等主流媒体和各类新兴媒体的作用,通过重点宣传、典型宣传、特色宣传、系列宣传等方式,及时、动态、全面地报道宣传推介,大力宣传各部门各单位推进“两学一做”学习教育常态化制度化的先进典型,用身边人、身边事,教育人、引导人、鼓舞人,为深入开展“两学一做”学习教育营造良好的舆论氛围。



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