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招标公告

发布日期:2021/04/13     来源:公路科    浏览量:1322

 

商洛市2021年普通干线公路养护大中修工程

施工及监理招标公告


1、工程概况

商洛市2021年普通干线公路养护大中修工程,全长28.503公里,分别为:国道242下官房至山阳县城K1409+127-K1422+383段11.256公里大修及预防性养护工程;国道344洛南箭杆岭至三要K1228+088-K1245+335段17.247公里大修工程。主要工程内容有路面面层、冷再生基层、下封层、精细化同步碎石封层、路沿石、水沟、路面标线等内容。

   2、招标范围

商洛市2021年普通干线公路养护大中修工程施工图设计全部内容。

3评标办法

3.1 施工评标办法为合理低价法。

3.2 施工监理评标办法为综合评标法。

4.投标人资格要求

4.1 施工招标(LMSG):投标人须具备独立法人资格,具有陕西省交通主管部门颁发的公路养护工程施工二类乙级及以上资质和商洛市住建部门颁发的公路施工总承包三级及以上资质;具有近5年(2016年以来)累计完成三级及以上公路工程长度不少于30公里的施工业绩,并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

监理招标(LMJL):投标人须具备独立法人资格,具有交通运输主管部门颁发的公路工程丙级及以上监理资质;近5年(2016年以来)累计完成三级及以上公路工程长度不少于30公里的监理业绩,并在人员等方面具有相应的施工监理能力。

4.2 本次招标不接受联合体投标。

4.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。

4.4 在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。

5.招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标,请于2021年4月13日至2021年4月17日,每日上午8:30至11:30,下午14:30至17:00(北京时间,节假日不休息),在陕西省商洛公路管理局工程科219室持单位介绍信和经办人身份证购买招标文件。

5.2 招标文件每套(含图纸)售价人民币2000元,售后不退。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1招标人不组织勘察现场,不召开投标预备会。投标人自行组织工程现场踏勘,投标人对招标文件的疑问应及时与招标人联系,招标人将以补遗书形式解答。

6.2 递交投标文件截止时为2021年5月4日上午8:30,投标人应于当日8:30时前将投标文件递交至陕西省商洛公路管理局四楼会议室。

6.3 逾期送达的、未送达至指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人将予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在商洛市交通运输局网(http://www.slsjtj.gov.cn/)发布

7.联系方式

招 标 人:陕西省商洛公路管理局 

地    址:陕西省商洛市商州区名人街中段

邮    编:726000

  人:雷先生、冯先生

电    话:0914-2335830、0914-2383155

传    真:0914-2315204                     

电子邮件:81222563@qq.com

开户银行:中国农业银行商洛分行营业部

    号:26-890501040005993


附件:1、商洛市2021年普通干线公路养护大中修工程施工及监理招标文件关键内容公示

    2、商洛市2021年普通干线公路养护大中修工程施工评标办法

3、商洛市2021年普通干线公路养护大中修工程监理评标办法



                               商洛公路管理局

2021413








商洛市2021年普通干线公路养护大中修工程

施工及监理招标文件关键内容公示



一、施工资格审查条件


资格审查条件(资质最低要求

施工单位资质等级要求

投标人必须具备独立法人资格,具有陕西省交通主管部门颁发的公路养护工程施工从业资质二类乙级及以上资质和商洛市住建部门颁发的公路施工总承包三级及以上资质;在人员、设备、资金等方面具有相应施工能力。


资格审查条件(财务最低要求)

财 务 要 求

1、投标人在上一年度的流动资产与流动负债的比率不小于1

2、投标人近三年资产负债率不大于80%。


资格审查条件(业绩最低要求)

业 绩 要 求

近5年(2016年以来)累计完成三级及以上公路工程长度不少于30公里的施工业绩

注:所附业绩中公路等级、路线长度必须符合上述要求,否则视为类似业绩无效。



资格审查条件(信誉最低要求)

信 誉 要 求

1、近三年没有因申请人违约或不恰当履约引起的合同终止、纠纷、争议、

仲裁或诉讼记录;

2、近三年无省级交通主管部门的不良记录或通报;

3、近三年没有因投标人自身违约或被逐或被解除合同的情况;

4、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态;

5、企业没有因骗取中标或者发生重大工程质量、安全生产事故等问题,被

有关部门暂停投标资格并在暂停期内的;

6申请人没有涉及正在诉讼的案件,或涉及正在诉讼的案件但经评标委员

会认定不会对承担本工程造成重大影响

7、按最新信用评价,未被陕西省公路局在信用评价方面评定为D级或进入黑名单。


资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

人员

数量

资格要求

在岗要求

项目经理

1

公路工程或类似专业,大专及以上学历,工程师及以上职称,具有二级建造师及以上资质,持有安全生产考核证书(B级),具有3年及以上公路施工经验,担任至少1个公路施工项目经理。

无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)

项目总工

1

公路工程或类似专业,大专及以上学历,工程师及以上职称,具有5年及以上公路施工经验,担任至少2个公路工程项目总工。

二、监理资格审查条件

资格审查条件(资质最低要求

监理企业资质等级要求

投标人须具备独立法人资格,具有交通运输主管部门颁发的公路工程级及以上监理资质,在人员等方面具有相应施工监理能力。


资格审查条件(业绩最低要求)

业 绩 要 求

近5年(2016年以来)累计完成三级及以上公路工程长度不少于30公里的监理业绩

注:所附业绩中公路等级、路线长度必须符合上述要求,否则视为类似业绩无效。


资格审查条件(信誉最低要求)

信 誉 要 求

1、近三年没有因申请人违约或不恰当履约引起的合同终止、纠纷、争议、

仲裁或诉讼记录;

2、近三年无省级交通主管部门的不良记录或通报;

3、近三年没有因投标人自身违约或被逐或被解除合同的情况;

4、企业没有因骗取中标或者发生重大工程质量、安全生产事故等问题,被

有关部门暂停投标资格并在暂停期内的;

5申请人没有涉及正在诉讼的案件,或涉及正在诉讼的案件但经评标委员

会认定不会对承担本工程造成重大影响

资格审查条件(总监理工程师或驻地监理工程师最低要求

人员

数量

资格要求

在岗要求

总监理工程师

1

工程师,从事监理工作5年以上,担任过2个及以上类似项目的总监工作,持交通运输部专业监理工程师JGZ资格证书

无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)

驻地监理工程师














商洛市2021年普通干线公路养护大中修工程

施工评标办法合理低价法

 

条款号

评审因素与标准


1

评标方法

综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:

1评标价低的投标人优先;

2)被招标项目所在地省级交通主管部门和市级住建部门评为较高信用等级的投标人优先















2.1.1

2.1.3


























形式评审

与响应性

评审标准












第一个信封(商务及技术文件)评审标准:

1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标;

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

3)与申请资格预审时比较,投标人发生合并、分立、破产等重大变化的,仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性:

a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件;

b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求

(资质、业绩、人员、信誉、财务等);

c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况;与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。

4)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户;


条款号

评审因素与标准

2.1.1

2.1.3


形式评审与响应性评审标准

c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

(5)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(6)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(7)删除此条

(8)删除此条

(9)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。

(10)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(11)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(12)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(13)权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

(14)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知” 第 3.7.4 项规定。

第二个信封(报价文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额);

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。


条款号

编列内容

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

3)投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。

4)投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。

5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。

6删除此条

7)投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

8)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第

3.7.4 项规定。


2.1.2

资格评审标准(采用合格制)

1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证。

2)投标人的资质等级符合招标文件规定。

3)投标人的财务状况符合招标文件规定。

4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

5)投标人的信誉符合招标文件规定。

6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。

7)投标人的其他要求符合招标文件规定。

8删除此条

9删除此条

10删除此条



条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

(总分100分)

评标价:100分








2.2.2












评标基准价计算方法







评标基准价的计算:

在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。

(1)评标价的确定:

评标价=投标函文字报价

(2)评标价平均值的计算:

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为废标的投标报价之外,所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。

(3)评标基准价的确定:

招标人设置评标基准价系数K值,由投标人代表现场抽取,评标价平均值乘以现场抽取的评标基准价系数作为评标基准价。

评标系数K值取值范围:0.990、0.995、1.000、1.005、1.010

在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价

偏差率保留 2 位小数

条款号

评分因素

评分标准

2.2.4

评标价

100分

评标价得分计算公式示例:

(1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=100-偏差率×100×E1

(2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=100+偏差率×100×E

其中:E1 是评标价每高于评标基准价一个百分点的的扣分值;E2 是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值

E1=2,E2=1。

需要补充的其他内容:

本次招标不要求投标人进行陈述



商洛市2021年普通干线公路养护大中修工程

监理评标办法(综合评估法)


条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

经评审的投标价相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:

1)投标报价低的投标人优先;

2被省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先

3)商务和技术得分较高的投标人优先。









2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封(商务及技术文件)评审标准:

1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、监理服务期限、工程质量要求及安全目标;

b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写

2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

3)与申请资格预审时比较,投标人发生合并、分立、破产等重大变化的,仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性:

a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件;

b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求(资质、业绩、人员、信誉、财务等);

c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况;与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。

4)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户;

c.若投标保证金采用银行保保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

(5)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(6)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

条款号

评审因素与评审标准

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

(7)删除此条

(8)删除此条

(9)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(10)投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。

(11)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(12)权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加委托人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

(13)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。


第二个信封(报价文件)评审标准:

1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,自己清晰可辨,内容齐全完整:

a.投标函按照招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额);

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。

(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。

(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。

(6)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

2.1.2

资格评审标准

(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、监理资质证书和基本账户开户许可证。

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。

(3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

(4)投标人的信誉符合招标文件规定。

(5)投标人的总监理工程师或驻地监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定。

(6)投标人的其他要求符合招标文件规定。

(7)投标人不存在第第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

(8)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

条款号

评审因素与评审标准

2.2.1

分值构成(总分100分

第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成:

技术建议书:  35  

主要人员:   25  

技术能力:   5   

业绩:  15  

履约信誉:   10  


第二个信封(报价文件)评分分值构成:

评标价:   10  

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算:

在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。

(1)评标价的确定:

评标价=投标函文字报价

(2)评标价平均值的计算:

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算数平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。

(3)评标基准价的确定:

评标基准价=评标价平均值。

在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价

偏差率保留 2 位小数


条款号

评分因素与权重分值

评分标准

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4(1)

技术

建议书

  35 

监理大纲(或监理方案)和措施

25

质量0-4分,

进度0-4分,

费用0-4分,

安全0-5分,

环保0-4分,

廉政0-4分。

本工程监理工作的重点与难点分析

5

一般0-2.5分,较好2.5-4分,很好4-5分。

对本工程的建议

5

一般0-2.5分,较好2.5-4分,很好4-5分。

2.2.4(2)

主要人员

  25  

总监理工程师职称

5

高级工程师以上职称5分;工程师3分;

个人业绩

15

担任过4个及以上同类工程总监职务15分;担任过3个同类工程总监职务10分;仅有2个类似工程总监职务5分;

监理年限

5

从事监理工作8年以上5分;从事监理工作6年~8年(含8年)3分;从事监理工作5年~6年(含6年)2

2.2.4(3)

评标价

  10 

评标价得分计算公式示例:

(1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=F-偏差率×100×E1

(2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=F+偏差率×100×E2

其中:F是评标价所占的权重分值,E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值,E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值,E1=0.5,E2=0.25

条款号

评分因素与权重分值

评分标准

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值


2.2.4

(4)

其他因素

技术能力

   5  

获得国家或省级科学技术进步奖

3

每增加一项加1分,满分3分,否则该项为0分。

主编或参编过国家、行业或地方标准等

2

每增加一项加1分,满分2分,否则该项为0分。

业绩

  15  

近5年(2016年以来)累计完成三级及以上公路工程长度不少于30公里的监理业绩

10

每增加10公里三级及以上等级公路的施工监理业绩加2分,满分15分。


履约信誉

  10  

企业信用评价情况

8

近五年每一年获得AA级评价得2分,满分8分,否则该项不得分。

2016年至今省级或市级获奖证明

2

每获一个奖项加1分,满分2分,未获奖该项为0分。

需要补充的其他内容:

本次招标不要求投标人进行陈述。






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